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【璧尘陪你学公基/每日一讲】公文写作精讲（2011年12月12日）第二节 主体格式 ??从红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称为主体格式。正文的主体部分又称行文部分，是公文格式的关键部分，一般包括公文标题、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注等要素。 一、标题 公文标题，是公文内容和作用的高度概括。字体略大于正文。位置：间隔横线下方适中位置。组成：包括“发文机关+事由+文种”三要素。在写作实践中，公文标题构成的情况较为复杂，正常一份完整式标题，三要素是俱全的，如国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发〔2010〕23号）；在公布类的公文（如公告、通告）标题中，有时可以省略事由，直接由发文机关和文种构成标题，如《江苏省国税局通告》、《中华人民共和国外交部公告》等。 【璧尘提醒】 写作时要注意语言措辞的准确简要，不加修饰成分。在转发类公文中，可能会有几个关于出现，一般保留一个引导具体事由而不是引导转发关系的那个“关于”。如：《南京市财政局（关于）转发江苏省财政厅（关于）转发财政部关于提高离退休人员福利待遇的通知（的通知的通知）》，括号内的文字是都是可以省略的。另外公文标题除了法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 二、主送机关 主送机关，指负责处理、执行公文的机关单位。书写时应当使用全称或是规范化简称、统称。 位置：标题左下方，顶格书写，后面用冒号。 上行文一般只写一个主送机关，其中请示、批复和函等文种只能有一个。下行文，一般写给直属下级。普发性下行文，主送机关多，一般使用泛称，如“公司直属各部门”。面向机关全体人员或者社会群体的，或者公务是周知的、重大的公布性公文，常常不写主送机关。 【璧尘提醒】如果主送机关名称过多使得公文首页不能显示正文时，应当将主送机关移至版记中的“主题词”之下、“抄送机关”之上，标识方法与抄送相同，写作“主送：---”，从而保证公文首页有正文。 三、正文 在正文写作之前，有一个提炼和确立主旨的构思及提纲的前提。 主旨，是作者通过全部内容所表达的基本观点。首先，主旨是作者产生的。材料是客观的，结构是传统的或规定的，语言是早就存在的，这些作者都只是运用选择的功夫而已，而主旨则是作者的。其次，主旨建立在全部材料的基础上，是对材料的认识。再次，主旨是对材料的抽象认识，表现为一个判断句，有主语、谓语和宾语。如“今年我公司工作大有成效”。字数一般在10个左右。 作用：主旨是公文的核心，也可以比喻为灵魂、统帅，决定着材料、结构和语言等公文要素的取舍。 要求：在符合党和国家的政策和法令的前提下，要注意机关领导意图（一般来说，领导会交代写作任务、中心意思即主旨以及要点），还要注意单一、深刻等。 四、附件 附件是正件附属材料名称和件数的标注。 【璧尘提醒】 附件是随同公文一起发出的文字材料，在转发类公文中，附件（被转发的公文）是该公文的核心内容。附件如有序号，使用阿拉伯数码，如“附件：1.XXXXXXX”，附件名称后不加标点符号。 【真题回顾】 （2009年浙江省真题）107、下列关于公文格式的说法，不正确的一项是（ C ）。 A 发文机关标识一般由发文机关全称或规范化简称后加“文件”两字组成，套红印刷 B 主送机关又称抬头、上款，书写在标题之下靠左顶格位置 C 附件是公文的重要组成部分，附件名称一般需加书名号 D 印章是制发机关对公文负责的凭证，通常，联合上报的公文，由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应加盖印章 五、成文时间 指公文生效的法定时间。公文成文日期以负责人签发的日期为准；经会议讨论通过的公文，以通过日期为准；联合行文，以最后签发机关负责人的签发日期为准；电报以发出日期为准。 【璧尘提醒】 此系重要考点。行政机关成文时间要用汉字小写的方法书写，如“一九九九年五月十日”，不用阿拉伯数码，如“1999年5月10日”，但也有文件这么用（主要是党委系统文件）。注意标准写法：一九九九年五月十日，不能写成九九年五月十日、一九九年五月、1999年5月、99年5月10日。 六、印章 它是公文效力最权威的凭信。公文除会议纪要、电报和印制有特定版头的普发性公文外，都应该加盖印章。联合上报的非法规性文件，由主办机关加盖印章。联合下发的公文，联合发文机关都应该加盖印章，印章要端正、清晰。 【璧尘提醒】 盖章要求，骑年压月，上大下小。这里涉及一个落款的问题，单一机关制发的公文加盖印章时，在落款处不署发文机关名称的，只标识成文日期。联合行文要标注各发文机关（可以用简称）。 【真题回顾】 （2006年江苏真题C类）29、《国家行政机关公文处理办法》规定，公文应当加盖印章。可以例外的是（AB）。 A．会议纪要 B．电报 C．议案 D．函 七、附注 附注是公文中需要说明的其他事项，有时是对公文中的名词术语或特殊事项等所作的附加解释和说明，有时用于公文的发送范围和传达对象，或者公文使用规定，如“此件发到××级”、“此件可自行翻印”等。 |
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1楼#
发布于：2011-12-15 14:33
有点长。。。学习中。。。
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2楼#
发布于：2012-02-14 17:24
kankan
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