现场探访：国考阅卷的科学与安全如何保障

本月24日、25日百万大军参与的2013“国考”笔试结束后，直接关系考试公平公正的阅卷工作成为广大考生乃至社会公众关注的焦点。在社会上各种考试舞弊手段日趋隐蔽的形势下，“国考”阅卷的科学和安全如何保障？本网记者今日赶赴人社部考试基地，一探究竟。
　　记者现场探访：公考阅卷进行时
　　对于阅卷，考生最关注的，一是阅卷结果的科学准确，另一即是阅卷过程的信息安全。记者一早从北四环出发，飞驰近一个半小时到达考试基地时，首先映入眼帘的是墙上的十六个大字：“公平公正、科学严谨、安全保密、敬业奉献”。
　　据人社部人事考试中心命题二处处长王世潮介绍，公考阅卷工作从考试结束当晚正式启动，主要工作任务包括答题卡回收及卷库安全管理、行政职业能力测验(以下简称行测 )答题卡扫描及评分、申论答题卡扫描及网络阅卷、违纪违规行为信息整理等四项。目前申论评分工作即将开始，预计整个阅卷工作2013年1月上旬结束。
　　在卷库管理点，记者看到各地押送来的考题答题卡高高堆放。工作人员告诉记者，卷库管理点管理严密，采取了24小时2人以上专人不间断值守并全程视频监控等一系列措施。
　　为保证考分形成过程的公平公正，阅卷管理采取先将行测及申论答题卡扫描再评分的方式，将考生答题信息转化成数据库信息，便于评分软件系统自动化评分或随机派发给阅卷员进行评分。
　　在行测答题卡扫描中心，在申论答题卡扫描中心，记者看到扫描工作紧张有序。一个正在扫描申论答题卡的工作人员告诉记者，扫描工作已经进行了三天，再有三四天基本就完成了。
　　据王世潮介绍，此次公考全国设了1个答题卡扫描和卷库管理点、1个申论参考答案制定点及6个申论网络阅卷点。考试结束后由全国各地将答题卡押送至北京卷库管理点统一扫描，之后再发至各阅卷点，这一过程完全是“无缝安全对接”。目前考试答题卡的回收工作已全部结束，答题卡扫描工作完成一半以上的任务量。
　　阅卷过程如何防止人为舞弊
　　在行测阅卷过程中，考试分数的形成完全自动化，并且全程监控，即使个别工作人员存在徇私舞弊的侥幸心理，也找不到非法篡改分数的机会和条件。由于申论在阅卷过程中，涉及阅卷员人工打分，不少人对阅卷员是否可能给相关考生打人情分，以及有关技术人员是否可能通过编写程序修改考生分数等隐蔽性作弊行为心存疑虑。王世潮对此给予了回应。
　　王世潮说，这些问题的解决仅靠人工监督很难取得实效，申论阅卷主要是通过评分管理流程和制度设计有效防范问题，主要举措有，评分现场屏蔽考生信息、由评分软件系统随机派发考生答卷、实行双评以上误差控制法、阅卷点分题评分等。按照这样的综合办法，阅卷员如果故意给熟悉考生打高分，就会超出误差控制范围，打分结果就不会被评分软件系统采纳。
　　为防止技术人员通过编写程序修改考生分数等隐蔽性作弊行为的发生，管理部门组建了两个完全独立的技术服务工作组，一组只负责扫描软件系统运行的技术保障和考生个人信息的屏蔽、加密工作；另一组只负责网络评分软件系统运行的技术保障工作。同时在阅卷期间，对分数库进行双重加密，即服务器开机密码和评分软件系统启用密码分别由不同的指定人员掌握。
　　阅卷结果的科学准确如何保障
　　“国考”笔试分行政职业能力测验与申论两大科目。如何保障这两大科目阅卷结果的科学准确，是公众除阅卷信息安全之外又一个关注的焦点。
　　据王世潮介绍，为保障行测科目评分的科学准确，在正式评分之前，设置了试评环节，主要测算各道试题的质量(难度和区分度)，根据测验各部分的权重和各道试题的质量确定评分标准，供正式评分使用，确保评分结果的科学性。
　　申论由于涉及阅卷员人工打分，相关保障措施更多也更具体。包括设置专门执行参考答案制定环节，设置明确的阅卷员培训合格标准，通过试评提前确定正评中各种疑难问题的处理原则，通过双评以上误差控制法有效控制主观评分的误差，对阅卷员评分质量全程实时监控等。
　　即使有着层层防护，王世潮也坦言，考试领域中的新问题、新情况层出不穷，命题、考务、阅卷等工作都面临着很多难题，希望广大考生多提宝贵意见，促进公务员考试管理水平不断提升。

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