2014年"国考"招录人数缩减千人 申论考试加长半小时

中国江苏网10月15日讯 2014年国家公务员考试终于“千呼万唤始出来”。昨天，国家人力资源和社会保障部发布了中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员公告，130多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位计划招录1.9万余人，比上一年少了1000多人。
　　从已发布的信息来看，今年的公务员考试留给了大家不少“证明题”，而申论考试时间将从原来的150分钟延长至180分钟，这“加时”半小时也成了今年公考变化中最为悬疑的一项。
　　扬子晚报记者 杨彦
　　国考5大变化
　　变化1 申论加时半小时，题量可能增加
　　昨天与招考公告一起发布的，还有《行测》和《申论》的考试大纲。与上一年相比，《行测》可以说没有任何改动，《申论》则是变化巨大。《申论》的考试时间，以往为两个半小时——“14:00－16:30”，今年明确延长为3个小时——“14:00－17:00”。这多出来的30分钟会给考试带来什么样的变化呢？一时间考生们也是议论纷纷。
　　申论加时30分钟，是仅仅延长了考试时间的小改动，还是连提醒都会变化的“大地震”？考试大纲并没有给出明确的答案。关于《申论》的猜想，也成了今年公考变化中最为悬疑的问题。
　　江苏天策教育培训中心的公考辅导专家告诉记者，近几年来，相比较《行测》，《申论》的变化是比较大的，比如从单一的一张卷子改成了“省级以上综合管理类”和“市地以下综合管理类和行政执法类”两张试卷，大纲中对于“贯彻执行能力”这一项也单独拎了出来。考试时间从150分钟改成了180分钟，这在国考中是第一次，不过在省考中已经出现。今年陕西省公务员考试的申论时间已经从150分钟延长到了180分钟，从陕西的情况来看，并不是简单的“加时”。
　　从陕西省的真题来看，出现的明显变化一个是阅读量的增加，以往《申论》的材料字数一般在7000字左右，今年的阅读量明显增加了，国家公务员考试同样可能出现阅读量突破7000字的准备。另外，150分钟“容量”的《申论》考试，一般都是4道题左右，而陕西省180分钟的申论卷子，题目数量增加到了7道。所以今年《申论》，考生也要做好题目数量增加的准备，甚至可能会出现新的题型。“当然，陕西省省考的借鉴意义究竟有多少，目前还很难说。”专家表示，考生们可以看下陕西的真题，同时更为重要的是做好心理准备，千万别出现考场上看到题一下蒙了的情况。
　　变化2 招录人数比上一年少1000多人
　　2014年国家公务员考试中，130多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位计划招录1.9万余人。与上一年招录的20800多人相比，至少下降了1000多人。这个下降幅度，在十多年招录中也是最大的。
　　记者了解到，2003年国家公务员招录人数仅为5000多人，2013年创下历史新高，突破两万，十年来增长了三倍多。十多年来公考招录人数趋势是增长的，仅在2009年招录人数比2008年小降200多人。今年招考人数一下子少了1000多人，“千军万马过独木桥”的公考热还会不会出现呢？
　　人事考试专家分析，近年来，社会上公考热情不减，去年报考人数超过了150万，最终参考人数也有111.7万，平均一个“金饭碗”50多个人争抢，竞争比还是很惊人的。今年的情况，公考招录人数减少，再加上社会上延续的报考热情和外界就业环境，很难说公考会降温。不过有个“变数”是，国家公务员考试对诚信报考的要求越来越严，以往或多或少会出现“打酱油”考生，“刷人数”考生或是虚构信息“试考”的考生等等，今年明确了对“骗考”的处罚力度，在一定程度上也会减少报名人数“虚高”的情况。
　　近5年招录人数变化
　　2010年 招录15526人
　　2011年 招录16205人
　　2012年 招录17941人
　　2013年 招录20809人
　　2014年 招录1.9万人
变化3 村官服务年限认定进一步严格
　　中共中央组织部、人力资源社会保障部和国家公务员局表示，今年的国家公务员招录，依旧坚持面向基层用人的导向，按照中央有关要求，省级以上党政机关录用公务员，除部分特殊职位外，应招收具有2年以上基层工作经历的人员。针对大学生村官等服务基层项目人员熟悉基层、了解基层的特点，市（地）级直属机构、县（区）级及以下直属机构（参照公务员法管理的事业单位），安排10%左右的计划用于招录服务期满、考核合格的大学生村官等服务基层项目人员。
　　而在现实工作中，村官就职情况具有一定的复杂性。今年在报考指南中也对村官服务年限的界定做了进一步明确。比如大学生村官在服务期内被借调到县市级机关工作，借调（帮助工作）时间不计入村官服务年限。大学生村官在村里服务时间累计不满一个服务期的，不享受定向招考优惠政策，不得报考定向职位。大学生村官在服务期内就读全日制研究生、在其他企事业单位工作的，就读和工作时间不计入服务期。有的地方大学生村官与组织部门签订聘任制合同服务期为3年，而在村官实际服务满2年时，有关部门即出具了“服务期满、考核合格”证明，这种情况也是明令禁止的。
　　变化4 人民警察招考年龄有调整
　　今年招考中，公安、监狱、劳动教养管理机关录用人民警察报考年龄条件进行了调整。
　　省级及以上公安机关、监狱、劳动教养管理机关录用人民警察的报考年龄条件按照现行公务员报考年龄规定执行。地市及以下公安机关录用人民警察的报考年龄条件为，一般不超过30周岁，应届硕士、博士研究生（非在职）和报考法医职位的，一般不超过35周岁。司法行政部门监狱、劳教所一线干警报考年龄一般不超过30周岁，应届硕士、博士研究生（非在职）及狱医、心理矫正等特殊职位招考年龄一般不超过35周岁。报考公安特警的人员年龄一般不超过25周岁。
　　变化5 支持“招录大户”自主面试
　　今年将进一步提高选人用人质量。在坚持公平公正的基础上，更加注重考录的科学性，把人选准选好。不断深化分级分类考试，对专业性较强的单位（如银监会、证监会）和非通用语职位的招录，继续探索实行“2+X”模式，即除进行公共科目（行政职业能力测验、申论）考试外，报考人员还需统一参加专业科目考试或外语水平测试，以满足招录机关对专业人才的需求。
　　此外，在指导和支持招录人数较多的直属机构结合本系统特点自主命制面试试题，突出对职位所需能力和素质的测查，增强面试工作的针对性。同时，充分发挥职位分析、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示等考录各环节的功能，形成整体效能，保证考录的科学性。
　　特别提醒
　　《申论》要练基本功
　　距离国家公务员笔试仅有一个多月的时间，而考试题目究竟长什么样，预计也只能在笔试考场上才能见真章。那么，针对这30分钟的变化，《申论》该怎么复习，又该有什么调整呢？
　　人事考试专家表示，《申论》以往分差就比较大，调整后再次拉开分差的情况还是有可能出现的。《申论》的复习，还是得抓住一些“基本功”。从以往公考的《申论》上来看，对材料的把握是考生最为薄弱的环节。面对新《申论》考试阅读量增加、题量增加的情况，考生应该着重训练自己的阅读理解能力，把握住材料的核心观点，充分利用材料的观点来答题。另外审题的能力一定要加强，要弄清题目真正的要求。
　　“骗考”将禁考5年
　　昨天，国家公务员局还发出了诚信报考倡议书，提醒考生慎重选择报考职位，诚信报考。
　　在倡议书中，国家公务员局倡议考生诚信报名，结合自己的实际情况和用人单位的职位要求，慎重选择报考职位，如实填写有关信息。不虚报、隐瞒有关情况，不弄虚作假企图侥幸过关，不骗取考试资格，不为“试考”虚假报名，以免干扰正常的报名秩序、浪费国家资源。
　　另外在公告中也首次明确，报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的有关规定给予取消本次报考资格，且5年内不得报考公务员的处理。
　　报考日程
　　●1、提交报考申请：2013年10月16日8:00至24日18:00。
　　●2、查询资格审查结果：2013年10月16日至26日期间。通过资格审查的，不能再报考其他职位。10月16日8:00至24日18:00期间，报考申请尚未审查或未通过资格审查的，可以改报其他职位。10月24日18:00至26日18:00期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。
　　●3、查询报名序号：2013年10月28日8:00后。
　　●4、报名确认：2013年11月2日9:00至7日16:00。
　　●5、网上打印准考证：2013年11月18日10:00至23日12:00期间。
　　●6、笔试：
　　公共科目笔试的时间为2013年11月24日。具体安排为：
　　11月24日上午 9:00－11:00 行政职业能力测验
　　11月24日下午 14:00－17:00 申论
　　7个非通用语职位外语水平考试的时间为：2013年11月23日下午14:00－16:00
　　银监会及其派出机构、证监会及其派出机构特殊专业职位专业考试的时间为：2013年11月23日下午14:00－16:00。
　　●7、成绩查询：2014年1月上旬。

我想问一下，“具有2年以上基层工作经历的人员”是按照毕业年限来的么？比如说，我2011年6月刚毕业的时候在公司实习了3个月，没有交保险、签合同；后来到2011年12月才和现在的单位签订了劳动合同，我是否具备这个两年工作经验呢？

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位，村（社区）组织及其他经济组织，社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地（市）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。