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请教老师一个问题
93.公务员服从和执行上级的决定和命令是公务员必须遵守的一项重要义务。是保证国家正常运行的基本要求。
其正确含义是( AB ) (2014公基P214) A.尽管对上级决定有保留意见.但如上级要求立即执行,公务员应执行该决定 B.公务员执行的是上级依法作出的决定和命令 C.公务员执行明显违法的决定或命令,执行的后果应当由上级负责 D.该决定和命令应在上级的权限范围之内 请问D为什么不选? |
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1楼#
发布于:2014-11-25 14:01
第五十四条公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任;但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。
解读 本法第十二条规定,服从和执行上级依法作出的决定和命令是公务员应当履行的义务。下级服从上级是机关管理的基本原则,上级依法作出的决定和命令,下级必须执行,否则要依法受到惩戒。但同时,该条规定又赋予了下级公务员免责的权利。本条规定从一个角度明确了上下级之间的职责关系,既体现了机关首长负责制的原则,又为下级向上级提出意见和建议,避免由于上级的错误决定和命令造成损失提供了渠道。这条规定有三层含义: 第一,下级执行上级的决定和命令时,如果认为上级的决定和命令有错误,可以向上级提出改正或撤销该决定或命令的意见; 第二,上级如果仍然坚持原决定或命令的,下级公务员必须执行,执行后果只由上级负责,下级免责; 第三,如果上级的决定或命令明显违法,下级不得执行。如果下级执行此决定或命令,必须承担相应责任。 这里的“明显违法”是客观的,不以公务员个人的主观判断、知识背景等条件为前提,即与法律(包括行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章以及自治条例和单行条例等)的明文规定相冲突和矛盾。 作为下级,错误的命令你都得执行,下级是没有资格来评判上级的命令是不是在职权范围内的。 |
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